《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》政策解读（问答式）

1.制定《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》的背景和依据是什么？

    为进一步规范我局行政审批实地核查、技术性审查行为，提高行政审批服务质量，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》的相关规定，结合工作实际，制定本制度。

2.如何理解《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》中的“实地核查”？

本制度所称实地核查，是指根据法定条件和程序，对行政审批申请材料的实质内容进行现场调查、检查、核实、确认、勘验、专家评审等行为。

3.《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》中的总体工作思路和工作原则是什么？

总体工作思路：市行政审批局根据法定条件和程序，对行政审批事项实施精准化、清单化管理，按事项性质分类实施部门联合勘验、自行勘验，组织审查员勘验或委托中介机构勘验，对行政审批申请材料的实质内容进行现场调查、检查、核实、确认、勘验、专家评审。

工作原则：行政审批实地核查工作遵循高效、便捷、公开、公平、公正、廉洁的原则。

4.《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》的主要内容是什么？

《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》共分五章16条，第一章明确了实地核查定义、时间要求、工作原则；第二章明确实地核查目录化、动态化管理模式；第三章详细说明实地核查程序，包括工作步骤、事项分类、责任分工、提交踏勘结论、适用表格文书等；第四章明确实地核查工作的组织实施、参加人员、现场记录、办理时限、文书材料、廉政履职等细化要求；第五章明确责任追究情形及违规违纪行为的处理等内容，为规范实地核查工作提供了政策依据。

5.《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》有什么创新举措？

在广西设区市的行政审批局中，梧州市行政审批局率先出台内容详实、具体明确、衔接有序的实地核查工作制度，具有很强的可操作性和创新性。

①可操作性强。本着突出重点、问题导向、强化管理的原则，力求实现勘验工作标准化、程序化，设计、优化了详细的工作流程、工作表格，形成了勘验工作闭环管理。

②实现“清单之外无现场”。在对照最新《梧州市行政许可事项清单》基础上，对我局现行行政许可事项进行细化梳理，细化到每一个事项的子项，明确了勘验（评审）方式、勘验（评审）法律法规依据及审查员费用支付标准，形成了《梧州市行政审批局行政许可事项勘验目录及审查员劳务报酬支付标准表（组织审查员勘验）》、《梧州市行政审批局行政许可事项勘验目录（部门联合勘验、自行勘验）》、《梧州市行政审批局行政许可事项勘验目录（委托中介机构勘验）》等3套明细表格，并视今后法规政策、行政许可事项变动情况，作动态调整.实现“清单之外无现场”，加强行政审批工作专业性、规范性、严谨性。

6.《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》有何保障措施？

项目勘验科负责实地核查工作总体组织实施，各审批业务科室承担实地核查工作业务责任，政策法规与行政审批改革科负责对实地核查工作合法性、适用性及有效性进行审查、监督，机关党委负责实地核查工作廉政监督，财务审计科负责按标准对审查费用进行结算，形成分工明确，整体有序的“一盘棋”的工作局面。 

7.《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》中对廉洁工作有何规定？

项目勘验科需对实地核查制定工作规范，确定廉政风险点，对依法需要公开的实地核查信息在梧州市行政审批局网站上进行公开，以公开促规范。机关党委对实地核查行为及审查员使用情况进行廉政监督检查。每季度以电话回访调查、翻阅卷宗、实地抽查等形式开展专项检查工作，发现违纪、违规、违法情况，即按相关规定处理。

8.《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》中关于实地核查工作承诺时限有何规定？

实地核查工作应在核查承诺时限内完成，因申请人整改、自然不可抗力等原因所占用的时间，不计算在核查承诺时限内。

9.《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》中对实地核查清单如何管理？

推行实地核查目录清单制。审批业务科室有需进行实地核查环节的，由勘验科负责编制实地核查目录清单并动态调整，实现实地核查实行目录化、动态化管理。

10.《梧州市行政审批局行政许可实地核查工作制度》中的实地核查工作有哪些步骤？

按照审批业务科室申请、项目勘验科接收登记、项目勘验科形式审查、处理（按专业技术性的高低程度分类处理）的步骤开展实地审查工作。

解读单位：梧州市行政审批局

解读人：廖承

联系电话：0774-6028673